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关于完善文明城市创建工作常态化机制的建议

      来源:农工党石家庄市委会  

 

  2017年石家庄市成功荣获“全国文明城市”称号。在“创城”活动中,我市针对交通、市场、餐饮等重点专项治理的惩治力度前所未有,成效十分显著。目前,国家、省级层面组织开展的类似全国文明城市创建活动的各类以城区为创建主体的综合性创建活动很多,如国家食品安全示范城市创建、国家和省级农产品质量安全县创建等等。如何在城市建设、环境品质、生态绿化、交通秩序、社会治理上有新面貌、新提升、新改善、新突破,有效解决创建工作中存在的“牌子到手、创建到头”“重突击、轻常态,重创建、轻管理”等突出问题,进一步推进文明城市等各类创建工作常态化、长效化,巩固创建成果、提升创建水平。为此,提出如下建议。
  一、建立统一的创建活动指挥中心,促使组织机构常态化。群众认可是评价各类创建活动成效的量尺,各类创建活动都需要进行群众满意度调查。文明城市创建活动涵盖面广,包括了其他创建活动内容(如包括了食品安全、卫生环境等等)。为了节约创建成本、方便组织协调,建议充分发挥政府主导作用,整合资源,统筹兼顾,建立统一的创建活动组织领导机构,将各类创建活动的组织实施、考核评价统一由省文明办负责管理,或将各类创建活动涉及的群众满意度调查、宣传教育活动的具体工作交由省文明办负责统筹。
  二、成立多部门协调联动执法队伍,促使治理行动常态化。环境治理、交通秩序、食品安全均是城市管理中群众关注的焦点问题,老百姓对环境污染、交通堵塞、问题食品可以说是“零”容忍。针对上述问题,每年各相关部门均开展集中整治行动,但多数是整治过后问题又反弹,整治成果难以巩固。建议聚焦热点(如集中解决行人车辆不按道行驶、闯红灯、乱穿马路、乱停乱放以及出租车不规范运营等问题;综合整治食品小作坊、小餐饮、小摊点占道经营、环境卫生脏乱差等问题),协调联动,建立专项整治长效机制,促使治理行动常态化。即,可依托平安建设综合治理工作平台,构建多部门协调联动执法队伍(由各相关部门相对固定的执法人员组成),定期对群众关注的焦点问题治理情况进行明查暗访,定期通报检查情况并将其结果纳入各级部门年度综合治理工作考评。
  三、统筹、整合社会宣传载体,促使宣传活动常态化。建议整合宣传栏、宣传牌、电子宣传屏、公益广告等各类社会宣传载体,统筹兼顾各类创建活动涉及的宣传内容要求,整体规划宣传教育活动。一方面节约宣传成本,另一方面确保宣传工作长年、常态有人抓、有人管,不停滞、不断档、不突击补课。通过宣传教育常态化、长效化,不断提升群众对创建活动的知晓率、支持率及创建成效的认知度、满意度。
  四、借助“智慧城市”信息化系统,促使政务信息互通共享、失信行为联合惩戒常态化。建议以“文明城市”建设为载体,打造精细化、现代化“智慧城市”监管系统,构建“智慧创城”平台,划分创建活动责任片区,进行网格化管理,确保各项创建任务“有人查、有人落实、有人问责”,并实现各级政府部门之间的信息互通共享及对违法违规企业主体失信行为的联合惩戒,持续保持打假治劣、严惩违法违规行为的高压态势。

作者:王玲 责任编辑:河北政协新闻网
 
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