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关于市政协主席集体视察平山县旅游业发展情况的报告

      来源:  

 

  近日,市政协主席集体视察了平山县旅游业发展情况。刘明轩一行实地察看了平山县西柏坡游客中心、李家庄荣逸乡村客栈、泓润生态园、富力健康养生城、红崖谷等旅游项目。随后召开座谈会,听取平山县旅游业发展情况汇报,市政协领导和委员就进一步加快平山县旅游业发展及做好第三届市旅发大会的承办工作提出了意见和建议。现将有关情况报告如下:
  一、平山县旅游业发展基本情况
  近年来,县委、县政府高度重视旅游产业发展,按照全市“4+4”现代产业布局要求,把旅游产业发展作为经济社会发展的战略,以推进高质量发展为主线,以筹备旅发大会为突破,加快构建国家全域旅游示范区,逐步实现经济转型升级、绿色发展。
  (一)旅游发展环境逐步改善
  平山县委、县政府坚持把旅游业作为转型升级的主攻方向重点发展,把旅游产业作为调结构促转型的战略引导产业,统筹推进全域旅游与美丽乡村、精准扶贫、农业园区、文化产业“五位一体”协调发展,编制了《平山县全域旅游发展规划》及特色风情小镇、智慧旅游建设、景观大道设计等“1+3”规划体系,谋划了长230公里的旅游大环线,着力打造“一核引领、两带串联、三网覆盖、四区联动”的全域旅游发展新格局。
  (二)旅游业态不断丰富
  依托重点景区景点,大力实施“旅游+”战略,探索出了“旅游+脱贫攻坚”、“旅游+现代农业”、“旅游+美丽乡村”、“旅游+文化产业”等一系列具有平山特色的旅游发展新模式。
  (三)营销宣传力度加大
  平山县以承办第三届市旅发大会为重大契机,规划了3个核心区、5个辐射区,谋划了1条精品线、3条辐射线,加大发展全域旅游的宣传力度。确定了“发展全域旅游、助力脱贫攻坚”大会主题,提出了“平山别样红”和“平生向往、山高水长”的大会口号,谋划了石家庄首届文化旅游产业投融资大会、“红色旅游助力老区脱贫”研讨会等10项专题活动,努力呈现一场别开生面、独具特色的旅游发展盛会。
  二、平山县旅游业发展存在的主要问题
  平山县在旅游产业发展上虽做了大量的基础性工作,并取得了一定成效,但总体上看,平山县旅游业发展尚处于起步阶段,与旅游发达地区相比还存在一定差距,主要表现在:
  一是景区开发建设项目筹资渠道不多。投入的回报率、对经济发展的贡献率不高,无论是从旅游景点数量上,还是从旅游资源发掘来说,平山县旅游资源优势还不能转化为产业优势。二是旅游建设配套设施不够完善。有特色、规模化的宾馆、饭店、交通设施、商业中心、购物点、娱乐场所匮乏,景区缺少吃、住、行、游、娱、购等要素支撑,从而降低了旅游景点对人流、资金流的吸引力。三是旅游业态创新不快。现有旅游业态主要以传统文化观光旅游为主,没有形成体验性、参与性、娱乐性强的旅游新业态,红色文化旅游、养生健康旅游、研学旅游、乡村旅游等旅游业态仍然停留在“很有说头,少有看头,没有玩头”的状态。四是旅游营销认知不高。目前,平山县旅游宣传缺少大手笔策划、大事件营销,难以形成轰动效应和眼球经济,推动旅游与文化深度融合不够,导致许多潜在客源市场对平山红色文化旅游认知不高。
  三、推进平山县旅游业发展的对策及建议
  (一)统一思想,提高认识,积极推进生态旅游业发展
  党的十九大为旅游业发展指明了方向,旅游业作为一项满足人民群众对美好生活向往的美好事业,大发展的黄金时代已经到来。我市各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,按照新理念新思想新战略要求,秉持“绿水青山就是金山银山”发展理念,大力实施旅游强市战略。平山县应立足京津冀、发展周边、辐射全国,以独一无二的红色旅游资源、得天独厚的山水生态资源以及古中山国历史文化资源为依托,结合全县经济社会发展状况,通过以红色旅游产业为龙头,由点到面推动旅游产业整体发展。深化旅游供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、融入京津冀协同发展,让更多百姓共享生态文明建设成果,不断增强人民群众获得感和幸福感。
  (二)明确目标,落实责任,全力以赴做好第三届我市旅发大会筹办工作
  一是提高站位。要跳出旅发看旅发、跳出旅发办旅发,努力把旅发大会作为促进旅游繁荣、推动绿色转型的发展大会,作为提升平山形象、宣传平山品牌的推介大会,作为激发干事激情、凝聚攻坚合力的动员大会,办出水平、办出成效,努力把平山县旅游品牌推向全省、全国。二是着眼长远。从旅游规划、线路设计、品牌包装、基础设施建设等下功夫。旅游业发展应着眼长远,立足长远,高标准、高起点思考和谋划,使旅发大会不仅成为旅游业发展的“助推剂”,而且成为带动相关产业的发展“助力器”,促进经济社会的全面可持续发展。三是突出特色。红色文化是平山县旅游发展的灵魂,要积极开发、推介红色文化旅游精品线路,同时融合其他历史文化特色,着力构建以红色旅游为引领,以生态旅游为主体,以特色旅游为点缀的全域旅游新格局。四是塑造品牌。建议旅发大会通过会前、会中和会后的宣传、推介和品牌营销工作,征集形象口号、形象标识(LOGO)、媒体集中宣传报道,全方位提升知名度。五是提升形象。既要对沿线的基础设施、景观绿化、村庄风貌、环境卫生等进行系统化提升,也要完善停车场、标识标牌等公共服务配套设施,特别是道路交通体系,努力提升平山县旅游形象,吸引更多游客到平山观光旅游。六是抓好当前。大会筹备工作时间紧、任务重,建议加强统筹协调,抓好各项工作的对接衔接,尽快补齐短板、补强弱项。特别是重点项目,按照时间节点,加强质量监管,确保如期保质建成投入使用。
  (三)以旅发大会为契机,推进平山县旅游产业市场化
  平山县应以第三届旅发大会为契机,使产业结构、经济发展、地方文化、对外交流、城乡环境、区域形象等全面得到提升。一是加快旅游景区改制步伐。加快建立“政府引导、企业为主、行业促进、市场推动”的发展模式,推进旅游景区企业化经营、市场化运作。以建设全域旅游示范县为指导,发展综合性旅游目的地。二是积极推进产业融合。大力发展产业集群区,将旅游产业与新型城镇化、新型工业产业、现代农业、信息产业、文化产业和现代服务业深度融合,打造旅游全业态、全链条,塑造旅游产业品牌,从而带动整体经济高质量发展。深入挖掘红色旅游产业的文化内涵,加快大型演艺项目运作步伐,培育一批互动性、娱乐性较强的新业态。三是创新营销模式。强化旅游宣传营销整体意识,整合特色旅游资源,凝聚营销合力,形成红色旅游的大市场、大产业、大网络。积极探索建立“政企联手、部门联合、上下联动”的整体宣传促销机制,把旅游宣传同会展、文化、招商引资等有机结合,广泛运用网络、微博、微电影、动漫、APP等新兴媒体,开展形式多样的创新型营销活动。四是挖掘平山县特色旅游文化。建议围绕“红古绿新特”旅游特色,将革命圣地、文化古城、历史遗址、特色景观、民俗乡村等旅游资源串珠成链,培育打造精品旅游线路,进一步提升平山县历史文化、红色文化、古城文化等文化魅力。
  (四)加大扶持力度,健全服务体系,提升旅游公共服务水平。
  一是加大旅游产业扶持力度,优化产业发展投融资环境。认真贯彻落实国家、省出台的政策,完善旅游产业发展政策和配套措施,在投资、税收、土地等方面给予优惠。积极引导社会各类资金投入,鼓励民间资本投资旅游项目建设和旅游产品的研究开发。特别是与国内外大型旅游企业的项目对接,大力引进国内外知名品牌、大型旅游企业和战略投资者,通过多种方式参与我市旅游开发和经营。二是构筑畅通的交通体系。推进以城市为中心的快速旅游交通体系的形成和完善,实现区域旅游无障碍通行,打通旅游景区景点之间的道路,形成便捷畅通的旅游线路,保证旅游者“进得来、出得去、游得快捷方便”。三是完善宾馆饭店服务体系。形成以高星级饭店为核心、中低档星级饭店为骨干、经济型饭店为基础、农家乐为补充的旅游饭店服务体系,满足不同层次游客的食宿需求,切实变“过路游”为“过夜游”,变“过路客”为“回头客”,增加旅游产业整体收入。四是加快打造个性化旅游线路建设。制定适应新时代要求的个性化旅游线路和服务,为游客提供全方位的引导、推介和咨询。针对当前自驾游显著增加的情况,按照国际标准完善全市旅游交通标识体系,加快自驾车旅游营地、自驾游停车场建设步伐,吸引自驾车游客。五是统筹协调,推进旅游业健康快速发展牢固树立“一盘棋”思想和“大旅游”观念,各级党委政府应加强协调,步调一致,齐抓共管,建立健全有利于旅游产业发展的体制、机制解决旅游产业存在的问题,全力推动我市旅游业快速发展。

作者: 责任编辑:河北政协新闻网
 
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