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关于推进我省乡村振兴的建议

      来源:  

 

  近年来,我省深入贯彻落实党的十九大精神和实施乡村振兴战略的重大决策,推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新型乡村建设,但仍然存在城乡发展不均衡、偏远地区交通不便、收入增长缓慢等问题。从根本上消除城乡差别,成为实现农村美、农业强、农民富的关键。
  一、存在的主要问题
  (一)人才欠缺。随着城镇化进程的加快,大量青壮年劳动力离开农村,农民老龄化、农村缺人才等问题愈发突出。有生力量流失,农村逐渐衰落。
  (二)基础设施落后。生活居住环境较差,多数乡村的生活污水和垃圾,还不能集中处理。产业配套设施与服务缺乏,成为当前农村发展短板。受自然或生态因素影响,农业生产科技含量低,农民生活艰辛。
  (三)历史文化保护不周。管理机制不健全、保护经费不足、传承后继乏人、产业配套不完整,部分农村对历史文化的挖掘不够、保护不力。公共文化供给不平衡,生活单调,缺乏生机与活力,难以留住人、留住乡愁,造成传统文化的断层。
  二、建议
  (一)强化人才支撑。选好基层党支部领头人,配强支部队伍,发挥好基层党组织在农村改革发展中的领导核心作用。创造条件,吸引外出优秀青年务工人员回村创业。动员离退休人员回村发挥余热。充实乡镇农业干部队伍,提高农业干部专业技术水平,激发工作激情,为实现乡村振兴提供人才保障。
  (二)完善基础设施建设。做好乡村振兴发展的科学规划,合并一些小而散的村庄,形成具有一定人口规模的乡村小镇或特色新农村。设定好生活、生产、卫生、服务、养殖等格局,以改造提升农村基础设施网络为抓手,推动水利、公路、水运、管道、电网、信息、物流等基础设施向农村延伸,为推进农业农村现代化提供基础支撑。提升村庄道路、下水道、污水和垃圾处理等基础设施建设,彻底改善农村居住环境。
  (三)推进“三权”分置改革。在保持土地承包关系稳定的前提下,引导土地经营权有序流转,提升农业适度规模经营水平。加大农田建设基础投入,奠定牢固的现代化农业生产。加强新农民培训,不断提升他们的文化素质与科学技能,如利用农家书屋,开办农民讲习所,有针对性地邀请当地致富能手、种养大户及农业技术人员,定期讲课,吸引农民参与学习,让广大农民成为新时代乡村振兴战略的参与者、受益者。
  (四)健全农业科技体系。以提高主要农产品供给质量为导向,加快推进农业科技源头创新体系建设;以科技产业化与集成示范为重点,加快推进农业科技成果转化体系建设;以主体多元化、服务优质化为方向,加快推进基层农技推广服务体系建设;以培育各类高素质人才为核心,加快推进农业科技人才支撑体系建设。
  (五)促进产业经济发展。制定产业发展规划,大力发展实体产业,对产业条件成熟的村先行项目策划和实施,成熟一批发展一批。基层政府大力扶持农户开办农副产品精加工农业合作社,采取“企业+农户”入股方式解决资金难题,让广大种植、养殖户切实从农副产品精加工中获益。促进农村三产融合发展,加快发展农产品精深加工、乡村旅游、休闲康养、电子商务等新产业新业态,推动农业功能向生产生活生态拓展,延长产业链、提升价值链。环境优美、交通便利、医疗及卫生条件较好的乡村小镇可吸引城市老年人到此养老,呼吸清新空气,享受新鲜食材,安享晚年生活。
  (六)振兴乡村文化。乡村历史文化是“乡风文明”的传承,也是“生态宜居”的缩影。各级政府每年拿出一定资金,用于发展农村公共文化设施建设,确保专项资金及时足额到位。本着还原和再现历史本色的原则,深入挖掘乡村文化特色内涵,包括思想观念、人文精神、道德规范等,融入新时代文化内涵和地域特色文化,把历史文化资源找出来、保下来、串起来、亮出来、用起来、活起来,用特色传统文化反哺乡村。保护乡村历史文化,充分调动乡村居民积极性,让广大原住民参与进来,融入进去,当好本地历史文化的故事讲解员、乡村特色美食的烹饪师、传统技艺工艺的传承人,让村民们在保护利用中求乐受益。(石家庄市政协委员、九三学社石家庄市委文教专委会主任、河北师范大学化学与材料科学学院教授  涂华民)

作者: 责任编辑:河北政协新闻网
 
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