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关于提高社区管理和服务水平的几点建议

      来源:秦皇岛民建  

 

  习近平总书记指出:社会治理的核心是人,重心在城乡社区,关键是体制机制创新。健全社区服务体系、创新社区管理机制、增强社区服务功能,是当前和今后一个时期社区建设的重点工作任务。下面针对提高社区管理和服务水平提几点建议:
  一、加强基层组织建设,加大基层社会治理体制机制创新力度,进一步完善社区组织体系
  一是建立健全以社区党组织为核心,以各类社会团体为依托,社区党员、居民群众、共建单位共同参与的共驻共建组织体系。全面加强社区服务型党组织建设,强化党组织的领导核心作用,畅通民主渠道,发展基层民主,开展形式多样的基层协商,推进社区协商制度化、规范化和程序化,努力形成多方参与、优势互补、协同共治的工作格局。
  二是进一步巩固社区党组织和社区居委会在社区工作中的主体地位,明确各职能部门的管理职责,对于一些必须交由社区办理的事情,要严格按照“权随责走、费随事转”的原则,给予相应的经费和职权。街乡要加大对社区的指导力度,帮助理顺社区与业主委员会、社会组织等各项工作关系,推进社区由忙事务向抓服务回归,真正成为居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治性组织。
  三是社区要加强主体意识,把分布在社区的代表委员、草根能人等优势资源组织起来,通过联席议事听取群众心声,打通居民诉求与政府决策的“最后一公里”,实现由“替民做主”向“让民做主”的转变。
  二、提升社区管理,促进社区行政管理、社会事务、便民服务一体化发展,全面提升社区管理信息化、网格化、精细化水平
  一是创新和完善社区服务载体和平台,发挥社区综合服务站的基础平台作用,大力培育和发展社区志愿组织,充分发挥它们在社区建设中的作用,广泛调动社区成员的参与积极性,拓宽居民参与社区管理的途径,广泛开展社区志愿服务,加强社会组织协同参与,健全共商共议机制,努力提升社区居民自治能力,促成社会各方积极参与社区服务社区管理的良好风气。
  二是加大保障和管理力度,进一步加强社区基础设施和基层队伍建设。要加大社区基础设施建设和社区经费投入保障力度,按照规定和标准解决好社区办公场所、群众活动场所和服务经费问题,解决社区停车难、买菜难、私搭乱建和存在社会治安消防隐患等难题,加强物业规范化管理,建立健全矛盾纠纷排查、化解机制,加强对特殊人群、流动人口和出租屋管理,强化基层队伍培训教育,努力建设和谐社区。
  三是深化网格化服务管理工作。以空间地理数据为基础,应用移动终端和智能语音等技术,对网格内“人、地、事、物、组织”等要素信息及时采集、跟踪处理,建立“有人巡查、有人报告、有人解决、有人督查”的闭环运行机制,推进社会隐患主动排查、社会矛盾联动化解、服务管理及时跟进,确保网格化管理工作高效运行。
  三、强化社区服务,创新和完善社区管理服务手段,积极推进社区网格化、智能化和信息化建设,建立上下联动、多网合一、便捷高效的网格化服务管理体系
  一是加大基层服务平台建设力度,进一步提升社区公共服务效能。要全面推行“一站式”办公和“一条龙”服务模式,科学划分和落实街道、社区服务功能,着力构建社区养老、文化、医疗和助残、助孤、助困等服务体系,切实提升社区服务工作的规范化、标准化、制度化水平,实现社区公共服务全覆盖,真正让群众满意。
  二是加大智慧社区建设力度,进一步提高基层信息化管理服务能力。要把智慧社区作为智慧城市建设的重要组成部分,以社会治安综合治理信息化网络平台为依托,整合相关部门、行业信息化资源,互联互通,构建基层社会治理信息化网络体系,加大社区技防入户、视频 <http://tv.hexun.com/>;监控、电子化、智能化建设力度,全面提升社区管理服务的科学化、现代化水平。
  三是创新和完善社区服务功能和配套服务设施,提高社区硬件水平,提升社区物业管理质量,重点解决好老旧社区、问题小区和新建小区物业管理问题,努力提升社区管理服务的精细化水平。确保非经营性公建与住宅项目同步建设和交付使用,规划好配套服务设施,加大公共服务设施建设,完善社区服务中心功能布局,推动整合社区服务资源和提升社区服务群众能力。
  四、丰富社区文化,大力开展文明新风宣传教育活动,加强科学、法制、健康等知识普及,倡导移风易俗,培育居民的社区归属感、认同感,形成共建共享良好氛围
  一是社区文化的建设以社区居民的广泛参与为主题。文化建设要满足社区居民的实际需求,把推动社区居民积极参与社区文化建设放在第一位。按照社区不同的地理位置、人口年龄文化结构、居民生活风俗习惯、社区基础条件等推出相应的文化活动,开展和家庭文化、校园文化、科技文化、青少年教育、老年文化等相结合文化活动,把社区居民充分吸引到群众文化活动中来。
  二是强化队伍建设,培育和建立一支具有社区特色、素质较好、文化业务知识较为全面的文化队伍。社区的专门工作人员有限,必须发动社区居民,应采取多种形式吸收社区所属单位的文艺爱好者及离退休人员积极参与,壮大业余文化人才队伍。有条件的社区还可以吸收相关专业大学生投身社区工作,建立一支适应城市社区文化建设需要的年轻化、知识化、专业化的社区文化工作者队伍,增强社区文化活动的吸引力和凝聚力,促进社区文化事业的发展和繁荣。

作者:司林波 责任编辑:河北政协新闻网
 
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